Смотреть нужно на три вещи по отдельности: проиндексирован ли сайт, на каких позициях он находится по нужным запросам и есть ли вообще спрос на эти запросы. Индексацию и позиции показывает бесплатный Яндекс.Вебмастер - привяжите там сайт через файл или мета-тег и за несколько дней увидите, сколько страниц в поиске и по каким словам был показ.
Отдельно стоит проверить в Вордстате, ищут ли вашу услугу вообще: сервис бесплатно показывает, сколько раз запрос вводили в поиск за последние 30 дней. Смотрите цифру в кавычках, а не общую, и переключите регион на свой город - иначе увидите спрос по всей России, а работаете вы в Твери. Несколько сотен показов в месяц по запросу вроде "кондитерская на заказ" - рабочий спрос для локального бизнеса.
Если сайт проиндексирован, спрос есть, а заявок всё равно нет - дело не в продвижении, а либо в позициях (сайт есть в поиске, но на второй странице выдачи, куда почти никто не долистывает), либо в самой странице, которая не убеждает оставить контакт. Платное продвижение стоит проверять по факту: попросите у подрядчика отчёт с конкретными позициями по конкретным запросам, а не общие слова о работе над сайтом.